PPP物有所值、财承等文件失效 专家:应参考旧文件-读卖新闻中文网

                                                                                2020年04月01日 15:24 来源:读卖新闻中文网 编辑:竞彩计划表制

                                                                                竞彩计划表制

                                                                                【澳大利亚3635例】

                                                                                “本来PPP被专项债挤兑的空间越来越小↑,现在更是进退两难π。”

                                                                                在此之前∟♀,多位PPP的市场人士对记者表达了没有指导性文件下项目操作的担忧⊙。一位PPP行业从业人士就表示∵,现在的情况是胆子大的地方政府让借鉴参照相关失效文件π,继续往前推♂◇⌒,部分谨慎的地方政府△♀,就让等?□,新文件没出来∴▽,怕入库后项目再被清库⌒▽。还有一部分采购完社会资本方后担心主管部门出新文件∴〇〇,又得改来改去♂,就先观望?⊿。

                                                                                上述三个文件被称为财政系统推动PPP三大文件↑⊙,但在2020年2月13日公布的目录中全部失效?⌒〇。

                                                                                3月31日□〇,一位PPP相关人士指出△,虽然物有所值、财承、操作指南都失效?,但是在推动PPP项目中□﹡,应当参考旧的文件π。

                                                                                竞彩计划表制

                                                                                经济观察网 记者 杜涛 2月13日∟π,财政部印发了《中华人民共和国财政部令第103号--财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第十三批)的决定》(以下简称目录)﹡,在其失效的财政规范性文件目录中⊿♂,财政部关于PPP的三大文件全部在列□,分别是关于印发《PPP物有所值评价指引(试行)》的通知、关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知、关于印发《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》的通知♂⌒﹡。

                                                                                一位PPP行业从业人士告诉记者∟,虽然三个文件失效↑,但是实际操作中还会参考三个文件∴▽↑,毕竟没有新的规范性文件出来□∵↑,其中物有所值和操作指南有过征求意见稿出台↑▽,但是后来都没有下文□♂□,在操作中⌒⊙,财承肯定会参考原来的文件⊿〇,物有所值中旧的和征求意见稿都会参考﹡,操作指南中一些原则规范性的要求也都会参考♀☆◇。

                                                                                2014年11月﹡,财政部公布了《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知 》⌒⊿♀,主要是为了为保证政府和社会资本合作项目实施质量□,规范项目识别、准备、采购、执行、移交各环节操作流程∟⌒⊿。

                                                                                竞彩计划表制

                                                                                2015年12月18日△,财政部以财金〔2015〕167号印发《PPP物有所值评价指引(试行)》⊿。该《指引》分总则、评价准备、定性评价、定量评价、评价报告和信息披露、附则6章40条⊿?,自印发之日起施行♂□,有效期2年?↑∵。

                                                                                2015年4月┊,财政部公布了关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知↑,提出∴△,每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任∴,占一般公共预算支出比例应当不超过10%┊。财政承受能力论证的结论分为“通过论证”和“未通过论证”⊿π♀,“未通过论证”的项目⊿,则不宜采用PPP模式♀。

                                                                                推荐阅读:地球一小时